Idonei Entrate - AGENZIA DOGANE

[affranco]

tutto quello che dite mi sembra inventato.
proprio oggi sul sole 24 ore si parlava di una carenza nell'agenzia delle dogane della lombardia pari al 50% riferendosi a circa 3000 assunzioni

[79cristina]

devono rispondere!!!!!

è assurdo questo silenzio! Secondo me non hanno il coraggio di dire come stanno veramente le cose!!!

[Nanni80]

tutto quello che dite mi sembra inventato.
proprio oggi sul sole 24 ore si parlava di una carenza nell'agenzia delle dogane della lombardia pari al 50% riferendosi a circa 3000 assunzioni

Cosa ci stiamo inventando?
Che ci siano le carenze non c'è dubbio..

[gianl]

A me nessun sindacato ha risposto e questo mi preoccupa un pò..
Per quanto riguarda la mobilità volontaria è in alternativa, il problema esiste.
tuttavia c'è una norma che obbliga le amm.ni prima di procedere a concorsi, ad intervenire con la mobilità volontaria.. sapete in questi anni quante domande ci sono state per entrare nelle agenzie fiscali? sopratutto alle entrate... sapete quanti ancora aspettano dopo aver sostenuto colloqui positivi? tantissimi... ma l'agenzia ha sempre bandito tranquillamente concorsi...

Nanni80, quello che scrivevi prima in altro 3D l'ho pensato fin dalla proposta della norma nel maxiemendamento.
Mi sembrava strano che il governo avesse ceduto così su una posizione che sembrava inamovibile.
Lasciare che le Dogane assumessero tutti gli idonei (a parte una aliquota) dei concorsi banditi dalle Entrate, oltre agli idonei delle proprie selezioni, era poco credibile.
Ora, io non so se quello paventato da angy si verificherà. Ovunque si parla di carenza di personale negli uffici delle Dogane, la situazione appare ovunque critica, e questi risolvono assumendo una marea di gente in mobilità da altre Amministrazioni per dare il contentino ai sindacati (che il diavolo se li porti) in vista del rinnovo contrattuale.
Alla fine i fondi stanziati dalla finanziaria non sono un sacrificio, ma una partita di giro: prima erano stanziati per altre Amministrazioni, ora sono finiti alle Dogane. Non sono nuovi e ulteriori nel bilancio dello Stato. L'ennesima presa in giro di questo governo.
E non potremo nemmeno aspettarci un aiuto concreto da parte dei sindacati, per ovvi motivi.
Questo paese (con la "p" minuscola) è uno schifo.

[gianl]

I sindacati non me la raccontano giusta... soprattutto alla luce delle affermazioni fatte dal quel magistrato in pensione, postate ieri, il quale riteneva illegittima la riserva del 50% dei posti agli interni, perchè si tratta di assunzioni con contratto precario(clf), mentre l'obbligo della riserva sussiste se le assunzioni sono a tempo indeterminato...

Nanni80, allora credo che dovremmo considerare un'istanza dinanzi al giudice del lavoro.

[gianl]

tutto quello che dite mi sembra inventato.
proprio oggi sul sole 24 ore si parlava di una carenza nell'agenzia delle dogane della lombardia pari al 50% riferendosi a circa 3000 assunzioni

mi dici il titolo dell'articolo?

[affranco]

secondo voi l'agenzia delle dogane corre il rischio di disattendere una legge dello stato (finanziaria 2008) facendo nascere un presupposto di ricorso.


Leggendo la finanziaria la parola "prioritariamente" lega l'amministrazione obbligandola ad assumere prima dalla graduatoria nazionale e poi a poter indire concorsi

[affranco]

dogane: milano nella morsa degli uffici unici

[Nanni80]

secondo voi l'agenzia delle dogane corre il rischio di disattendere una legge dello stato (finanziaria 2008) facendo nascere un presupposto di ricorso.


Leggendo la finanziaria la parola "prioritariamente" lega l'amministrazione obbligandola ad assumere prima dalla graduatoria nazionale e poi a poter indire concorsi

Non è questo che ci preoccupa, sono il numero delle assunzioni... quante per scorrimento, quante per mobilità.

[ghibli]

Ieri nel forum concorsi .it qualcuno ha scritto:


Ciao a tutti, poiché lavoro, almeno per ora da precaria, non mi sono interessata più di tanto della assunzione degli idonei AE., anche perché essendo sotto 46 non avrei, poi tante possibilità. Però a beneficio di tutti e in particolare degli idonei sotto 46 ho sottoposto la questione ad un mio parente magistrato in pensione che ho avuto l’occasione di salutare. Vi trascrivo pari pari il parere che mi ha dato.



<Art. 1 comma 347 Legge finanziaria per il 2008 : assunzione idonei Entrate 06 e 07 presso Agenzia dogane

Il comma 347 dell’art. 1 della L.F. 2008, che è una norma speciale in deroga alle vigenti disposizioni restrittive in materia di reclutamento di nuovo personale, stabilisce che, nell’Agenzia Dogane, è autorizzata la spesa di 34 milioni di euro per il 2008, 46 milioni per il 2009 e 62 milioni di euro annui a decorrere dal 2010 per un’assunzione di personale, anche di qualifica dirigenziale, che può dirsi straordinaria, al fine di potenziare le attuali esigenze delle attività ispettive e di accertamento.
L’Agenzia delle Dogane, per portare a termine il piano di assunzione , dal 2008 in poi, deve utilizzare prioritariamente le graduatorie formate a seguito di procedure selettive per CFL già espletate.
Fin qui emerge senza ombra di dubbio che gli stanziamenti come sopra autorizzati devono essere spesi prioritariamente (fino a concorrenza dei posti della terza area funzionale vacanti in organico che l’amministrazione intende coprire con personale precario CFL, non potendo o volendo ricorrere ai concorsi a tempo indeterminato ) per l’assunzione di personale CFL attingendo alle graduatorie già esistenti, nei limiti, ovviamente, della loro validità temporale.
La norma continua stabilendo che l’Agenzia delle Dogane è autorizzata, in questo contesto normativo, a stipulare CFL in particolare : a) con soggetti risultati idonei, con un punteggio non inferiore a 46, nelle graduatorie formate a seguito delle procedure selettive indette dall’AE con i bandi 21 ottobre 2005 e 6 aprile 2007 ; b) con soggetti idonei nelle graduatorie formate a seguito delle omologhe procedure indette dalla stessa Agenzia dogane in data non anteriore al 1 settembre 2005.
Aggiunge, poi, la norma che, nei limiti delle autorizzazioni di spesa come sopra indicate, e cioè a dire prioritariamente rispetto a qualunque altro utilizzo consentito di tali stanziamenti, l’Agenzia delle dogane può ( nel senso che è autorizzata a) stipulare ulteriori CFL anche con soggetti idonei AE con punteggio inferiore a 46.
Ragion per cui il limite del punteggio fino 46 non costituisce nessun problema, nel senso che, se lo scorrimento delle graduatorie AE e AD chiamate in causa lo consente, in relazione al numero dei posti vacanti che si vogliono coprire, nei limiti degli stanziamenti autorizzati dalla norma, senza ricorrere a concorsi a tempo indeterminato, l’AD deve far ricorso anche agli idonei sotto il punteggio di 46 : lo svantaggio vero riservato dalla norma, in maniera certamente incostituzionale, agli idonei 06 e 07 AE sotto punteggio 46 è quello di far scivolare costoro dietro a tutti gli idonei AD, compresi quelli con punteggio sotto il 46.
Ciò assodato,, risulta, anche, che fino allo spirare del termine di validità delle graduatorie chiamate in causa dalla norma, l’AD non può indire ulteriori procedure selettive CFL, in armonia con quanto dispone la norma generale dell’at. 39 legge 449/1997, che subordina le nuove assunzioni alla indisponibilità di idonei in concorsi già espletati, concorsi da intendersi di pari natura come emerge dalla sentenza n. 20846 del 5 ottobre 2007 della Cassazione resa a sezioni unite.
Infine, non costituisce un problema nemmeno la norma contrattuale che l’Agenzia dogane, per quel che è dato di capire, vorrebbe utilizzare, quella per cui ai fini della copertura degli organici della terza area funzionale va riservata una quota del 50% agli interni, si suppone della seconda area funzionale.
Questo non è un problema giuridico insormontabile, anzi è un falso problema, o meglio un problema sindacale, che non tocca l’ambito di operatività della norma del comma 347 in esame perché la riserva deve essere fatta, come anche si capisce argomentando dalla succitata sentenza della Corte di Cassazione, tra posizioni giuridiche uguali e non tra situazioni giuridiche profondamente diverse : cioè a dire quella riserva contrattuale per gli interni può operare non nei confronti degli esterni da reclutare con contratti di formazione e lavoro che “generano” lavoratori precari, ma nei confronti degli esterni da assumere con contratti a tempo indeterminato che “generano” lavoratori stabili come stabili sono gli interni beneficiari della riserva contrattuale.
Diversamente intesa, la norma contrattuale diventa illegittima e va impugnata davanti la giudice del lavoro per violazione della norma di legge che fonda la clausola contrattuale, dell’art. 1 comma 347 legge 244/2007 ( L.F. 2008 ), dell’art. 39 legge 449/1997, dei principi fondamentali dell’ordinamento giuridico e degli artt. 3 e 97 della Costituzione.
La competenza del giudice del lavoro nasce dal fatto che l’eventuale pretesa di un idoneo AE, anche sotto 46, da far valere nei confronti AD, attiene a posizione ascrivibile alla categoria dei diritti soggettivi nascente direttamente dalla norma dell’art. 1 comma 347 della legge finanziaria 2008, dovendosi escludere ogni correlazione tra detta situazione soggettiva e l’esplicazione delle procedure concorsuali 06 e 07 : infatti, la situazione giuridica attuale per es. dell’idoneo nella graduatoria della procedura concorsuale AE 06 che voglia far valere il diritto allo scorrimento della sua graduatoria, entro i tempi di validità della stessa, e cioè entro il 30.6.2009, riguarda una fase posteriore all’esaurimento della procedura concorsuale e, quindi sfugge alla competenza del giudice amministrativo.
La competenza di tale ultimo giudice si presenta, invece, qualora si voglia impugnare l’eventuale bando di concorso interno, che l‘AD dovesse bandire per coprire con la clausola contrattuale di riserva i posti vacanti in terza area funzionale spettanti a titolo CFL agli idonei AE 06 e 07 e agli idonei AD, o l’eventuale concorso esterno per nuove assunzioni in terza area professionale con contratto formazione e lavoro>.


La mia paura e' che i sindacati potrebbero voler fare gli interessi del personale delle dogane (iscritti) , ottenere i passaggi interni e poi con i soldi stanziati per noi fare indire concorsi a tempo indeterminato (50% passaggi interni = 50% assunzioni a tempo indeterminato) .