Originariamente inviato da katiakatia
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a) iniziativa (di parte o d'ufficio)
b) istruttoria
fase 2 --> COSTITUTIVA = è la fase deliberativa del procedimento , cioè si determina il contenuto dell'atto.
l'atto è perfetto (= esiste) ma ancora NON E' EFFICACE
fase 3 --> INTEGRAZIONE DELL'EFFICACIA = l'atto, già perfetto, diventa efficace.
è in questa fase che si collocano i controlli:
a) sugli atti --> di legittimità / di merito ; preventivi / successivi / sostitutivi ;
b) sugli organi --> è controllo funzionale
c) sull'attività -- > su tutta l'attività amministrativa
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